国政(2)

　　神文朝，有议东南漕粟，兵夫、舟船与盗失之费盖十常三四，欲募商贾，令入粟以实中都。

　　三司使程文简以为不可，万一所入不足，必邀增直，是商贾得操其柄，其议遂寝。